第810章 好好的大明发改委，怎么成了殖民地事务部了？
慈庆宫的书房里头，茶香混着墨香，可气氛有点闷。
朱慈烺坐在上首，手指头在黄花梨木的椅扶手上轻轻敲着。黄宗羲坐在他下首的绣墩上，腰板挺得笔直，手里捧着个青花瓷的茶碗，可半天也没喝一口。倒是坐在他对面的那个再次怀孕，丰腴得有点过分的荷兰侧妃伊万娜，一双蓝眼睛滴溜溜地转，显得非常兴奋，好像看到什么好机会了。
“黄侍郎，”朱慈烺先开了口，声音不高，“父皇的意思，你也听明白了。规划院这个摊子，得支棱起来。可这头一脚往哪儿踢，咱得琢磨琢磨。”
黄宗羲点点头，没吱声。他这会儿心里头有点别扭。
别扭的不是太子爷，是这屋里多了个人。
伊万娜。
一个女人，还是个番邦女人，就这么大大咧咧坐在慈庆宫的书房里，跟他们商量朝堂上的事儿。这叫什么事儿？牝鸡司晨，牝鸡司晨啊！黄宗羲肚子里头那点圣贤书，这会儿全翻腾起来了。可面上又不能露，只能捧着茶碗，眼观鼻，鼻观心，装木头人。
朱慈羲看了他一眼，心里明镜似的。
“黄侍郎，”他又开了口，声音里带上了点笑意，“你是不是觉着，让美利坚王在这儿，不太合适？”
黄宗羲手一抖，茶碗里的水差点洒出来。他赶紧把茶碗放下，起身就要行礼：“臣不敢……”
“坐下坐下，”朱慈烺摆摆手，“没那么多虚礼。我让你听听美利坚王说话，自然有我的道理。”
他顿了顿，身子往前倾了倾：“水转大纺机这事儿，还有北直隶那棉吃人的事儿，根子在哪？在人太多，地太少。机械一开，人没活儿干了；土地一兼并，就兼并出许多失地农人。这些人往哪儿去？留在城里，得闹事；赶回乡里，没地种。最后怎么着？”
他看着黄宗羲：“最后还得往外送。往哪儿送？辽东，南洋，还有……”
他看了一眼伊万娜。
伊万娜立马就接上了话茬，掰着手指头，说起了一口流利的大明官话：“黄侍郎，妾身跟你说，这往外送人，可是天大的好事。你们大明如今有多少人了？快两亿了吧？妾身前些日子看户部的册子，吓了一跳，两亿！整个欧罗巴绑一块儿，也没这么多人。”
黄宗羲嗯了一声，没接话。他心里头盘算着，这女人倒是用功，连户部的册子都看了。
伊万娜可不管他接不接话，自顾自往下说：“两亿人，土地才多少？妾身算了算，人均也就六七亩吧？换算成英亩，也就一英亩多点儿。一英亩能干什么？种点口粮就不错了。”
她说着，眼睛都亮了：“可妾身的美利坚王国不一样！地广人稀！一个移民过去，白给一百英亩土地！一百英亩，那就是六百亩大明亩！而且都是没开垦过的生荒地，水源足，地力肥，随便撒点种子，一年收个一二百石粮食，轻轻松松！”
“噗——”
黄宗羲刚端起来的茶碗，这回真没拿稳，一口茶全喷袍子上了。他顾不上擦，瞪着眼看着伊万娜：“多、多少？六百亩？一年收一二百石？”
他脑子里飞快地算账。江南上好的水田，一亩精心伺候，一年能收三石米顶天了。六百亩，那就是一千八百石。可这女人说什么？六百亩“随便种种”，收一二百石？那亩产才多少？两三斗？这得多懒才产这么点儿粮食？
“美利坚王，”黄宗羲擦了擦嘴角，尽量让自己的声音听起来平静点，“您这六百亩地，一年就收一二百石，这种的是什么庄稼？是撒把种子就不管了？”
伊万娜眨眨眼，一脸理所当然：“对啊，就是广种薄收嘛，还可以用马拉犁耕地。反正地多，不愁没饭吃，就是收成少点儿。可架不住地多啊！一户六百亩，十个儿子分一分，一人还有六十亩呢！六十亩地，随便弄弄，也饿不着。”
她说着，还拍了拍自己丰腴的腰身：“地广人稀，养人啊！”
黄宗羲眼皮跳了跳，忍不住又看了眼伊万娜。这大骨架子，这丰腴劲儿，看着确实……挺能生。十年八个，轻轻松松！他赶紧把视线挪开，心里头却琢磨开了。
一旁的朱慈烺这时候接了话：“黄侍郎，你听明白没？地多，就能养人。人多了，就能占地。咱们大明现在是什么光景？两亿人，人均六亩地。搁在江南水乡，六亩水浇地好好伺候，一年弄个十石白米，日子能过得不错。可要是在中原，在西北，六亩旱地，风调雨顺年景，也就收个五六百斤麦子，磨成面才多少？要是遇上水旱蝗灾，得，几百万流民就得满地乱窜。”
他声音沉了沉：“这地儿，咱们的人不去占，别人可就不客气了。西班牙人，葡萄牙人，荷兰人，还有英格兰人，都在海外圈地呢。咱们现在不去，过几十年，好地都让人占光了，你想送人都没地方送。”
黄宗羲不说话了。他低着头，看着自己官袍上那片茶渍，脑子里飞快地转。
两亿人，人均六亩。江南还好，中原、西北呢？他老家浙江余姚，一亩上好的水田能卖到三十两银子，寻常人家十亩地就是全部家当。就这，这些年粮价大跌，不少没有及时改稻为桑的都亏了本，家业薄一点的直接破产卖地……而桑园又不需要那么多人当佃户。
这人离了地，能去哪儿？
要么进城当苦力，要么，就成了流民。
“依妾身看，”伊万娜又开口了，声音甜丝丝的，“你们这规划院，眼下就两件要紧事。第一，得把国内的情况摸清楚。哪儿粮食多了，哪儿棉田多了，哪儿织工快没活儿干了，哪儿土地兼并得太厉害了……都得盯紧了。你得先知道哪儿有问题，才能想法子不是？”
她掰着第二根手指头：“第二，就是协调这海外移民的事儿。大明不是欧罗巴那些几百万人口的小邦，大明有两亿人！比整个欧罗巴的人都多！差不多占文明世界总人口的三四成了！可土地呢？离占世界三四成还远着呢吧？得抓紧往外送人。”
她说着，眼睛又亮起来：“就说那水转大纺机，真要弄出好多织工没活儿干，全送美利坚王国去！一户六百亩好田，不比在天津卫天天对着织机强？白天种地，晚上回家和老婆生孩子，多好！”
朱慈烺点点头，这才看向黄宗羲：“黄侍郎，你觉得呢？”
黄宗羲坐在那儿，好半天没动弹。
他脑子里像是有两个小人在打架。一个小人说，圣人有云，父母在，不远游。把大明的子民往外赶，这成何体统？另一个小人说，可要是留在国内，没地种，没活儿干，饿死了，那还不如往外走，好歹有条活路。
地多好养人，人多好占地。
既然大明人多地少，海外人少地多，那把大明人往外多送点，两难自解。
大明的穷苦百姓有个去处，什么棉吃人，什么大纺机，都不是问题了。
连皇帝家儿子多也不是问题——往外封就是了！郑洲那么大地方，设一百个朱姓诸侯国也轻轻松松。
这太平盛世，不就来了？
黄宗羲猛地抬起头，站起身，朝朱慈烺深深一揖：“太子爷，臣知道该怎么做了！”
朱慈烺看着他：“哦？说说。”
“咱们这规划院，”黄宗羲声音有点发颤，是激动的，“说白了，就是个办殖民的衙门！头一件，调查国内哪儿的穷汉、流民多，哪儿的人快活不下去了。第二件，调查海外哪儿有闲田，哪儿能安置人。第三件，就是协调各方，把这头的人，往那头送！”
他说得有点急，喘了口气才接着说：“户部管田赋，工部管工匠，市舶司管船，地方衙门管人……各管一摊，扯皮的事儿多。规划院就在中间协调，该出章程出章程，该调银子调银子，该给船给船。把这摊子事理顺了，国内的事儿，就好办多了！”
朱慈烺脸上露出笑容，点点头：“对，父皇一定也是这个意思。你回头拟个陈条，把这事儿说清楚，章程也理一理，递上来我看看。”
“臣遵旨！”黄宗羲又一揖到底。
“还有，”朱慈烺想了想，“规划院刚立，缺人手。你从哪儿找人？”
黄宗羲愣了愣。这倒是个问题。规划院是新衙门，没现成的人。从六部调？人家未必愿意来，就算来了，也未必合用。
朱慈烺看他为难，笑了：“京师官员学堂，第一期学员不是刚毕业吗？里头还有不少没分配的吧？你去挑，看着顺眼的，能办事的，都要了。年轻人，脑子活，没那么多条条框框，好用。”
黄宗羲眼睛一亮：“太子爷圣明！臣这就去办！”
从慈庆宫出来的时候，黄宗羲脚步都轻快了不少。外头的日头明晃晃的，照在身上暖洋洋的。他脑子里已经转开了，规划院设在哪儿，用哪些人，章程怎么拟……
三天后的乾清宫西暖阁里，崇祯正捏着朱慈烺递上来的陈条，看得直嘬牙花子。
陈条是黄宗羲的笔迹，可里头的意思，一看就是太子的主意。条陈写得挺明白，规划院的职责就三条：调查国内民生，调查海外闲田，协调移民安置。底下还附了个初步的章程，怎么调查，怎么协调，怎么运送，写得有鼻子有眼的。
崇祯看完，把陈条往御案上一放，手指头在上头敲了敲。
王承恩在一旁垂手站着，小声问：“皇爷，太子爷这章程……妥吗？”
崇祯没直接回答，反而问了句：“王大伴，你说说，朕设这规划院，本意是什么？”
王承恩想了想，小心翼翼地说：“皇爷圣意，是要规划院管着大明的经济民生，哪儿有问题，提前看见，提前想法子……”
“对喽，”崇祯叹了口气，“可你看看太子这章程，把规划院搞成什么了？殖民地事务部！整天琢磨着往海外送人。”
他站起身，在暖阁里踱了两步：“往海外送人，对不对？对。人多地少，送出去是条活路。可你不能光往外送啊！国内的机器怎么用，土地怎么种，工匠怎么安置，这些事儿，规划院也得管，而且得管在头里！”
王承恩低着头，不敢接话。
崇祯又走回御案前，拿起陈条看了看，忽然笑了：“不过嘛……太子这思路，也不能说全错。规划院刚立，总得有个抓手。移民这事儿，牵扯广，见效快，容易出政绩。太子这是想先烧三把火，把摊子支棱起来。”
他把陈条放下，对王承恩说：“你去，告诉太子，陈条朕准了。可有一条，规划院不能光盯着海外，国内的事儿，也得抓起来。尤其是那水转大纺机，还有北直隶的棉田，让他盯紧了，别出乱子。”
“奴婢遵旨。”王承恩应了一声，退了出去。
暖阁里就剩下崇祯一个人。他走到那幅巨大的坤舆万国全图前，手指在“美利坚”的位置上点了点。
六百亩地，一户。
他脑子里冒出个念头：这要真能成，大明的老百姓，是不是就能过上好日子了？
可转念一想，又摇了摇头。地多了，人就懒了。广种薄收，听着好，可一亩地就收两三斗粮食，那多浪费啊？还得精耕细作，还得提高亩产，还得……
他脑子里乱糟糟的，一会儿想着规划院，一会儿想着移民，一会儿想着水转大纺机。
最后，他叹了口气，自言自语道：“这规划院……还真让他办成殖民地事务部了。也罢，先这么着吧，总得先动起来。”