第一百二十四节 发展才是硬道理
“差点儿味道？”陆为民把手放在了沙发扶手上，翘起二郎腿，微微颌首，“今天看样子天明是要和我说点儿事情呢，不说出个子丑寅卯来，我怕是走不了是吧？”
“陆书记，你这一说好像把在我们沙洲区吃顿饭都说成鸿门宴的味道了，我们只是觉得区委就一些工作和市里边的意见略有出入，或者说我们的理解不到位，想要向您汇报一下。”葛天明面部光洁，胡子茬儿都刮得光溜溜的，咋一看还真有点儿意气风华的模样，根本看不出是挨边儿四十岁的人了，甚至比陆为民看起来似乎还要年轻一些。
不过葛天明不是愿意养尊处优的人，就凭对方愿意到区县一级来锻炼就能看出一斑，这是一个愿意做事，也想做成事的人，刘斌推荐给陆为民的人，自然也是要有些能耐和性格的人，对此陆为民还是很欣慰的。
“嗯，是工业的问题吧？”事实上池枫已经找过陆为民谈过这个问题，但是陆为民还没有明确态度，把宋州划分为几个功能区，这是从长远出发的考虑，当然陆为民也能理解沙洲和宋城的忧虑，尤其是在目前泾渭分明的情况下，作为主城区，谁愿意与麓溪、经开区的距离越来越远，甚至难以望其项背呢？
“对，陆书记，我今天也不客套了，我觉得市里边在规划上可能过分强调全市大局，过分考虑长远规划，而忽略了区县一级的考量和想法，而且我也认为从当前国内经济形势发展的势头来看，我们要用目前的眼光来看今后五年十年的发展趋势是会出现很大偏差的，也许你现在觉得考虑很周全的东西，三五年以后再来一看，哎呀，当时怎么想得这么狭隘这么粗浅呢，早知道当时就该如何如何，……”
陆为民觉得颇为有趣，面前这一位居然在自己面前说这种话，不能不让感到好笑，要说对今后几年局面发展判断，谁又能和自己比？可葛天明的态度却很认真。
“市里边对宋城和沙洲的定位我觉得大方向上是稳妥的，第三产业势必会成为宋城和沙洲经济腾飞的主要发动机，但是我认为这个主要发动机要加上一个之一的后缀，宋城和沙洲不应该只把目光落在第三产业上，尤其是不能一味专注于房地产业的发展，虽然房地产业的红火给政府的非税收入带来了很大的增长，甚至取代了税收成为财政收入的一大亮点，但是我认为这隐藏着风险。”
葛天明的话让陆为民心中一动，“天明，你觉得房地产市场发展存在风险？”
“不，一定时期内房地产市场仍然会欣欣向荣，而且房地产业发展也会有一个相当长的平稳发展期，毕竟我们国家城市化率严重滞后，居民住房条件的改善还会有一个相当长的过程，这些都是支撑房地产业向好的基础，我所指的风险是地方政府因为房地产业的红火而丧失了培育其他产业的动力，产生了依赖心理，一旦房地产业市场进入正常发展状态，势必会给地方经济发展带来下行压力，而到那个时候再来想谋求转型，我觉得可能已经丧失了战略机遇期，而且面临的竞争压力会更大。”
陆为民不动声色的问道：“所以你觉得沙洲大力发展工业经济这一块？”
“沙洲为什么要放松工业发展？就因为沙洲的第三产业比重在不断提高么？但是看一看数据报表就能知道，沙洲第三产业比例提高是建立在第二产业发展无力的基础之上的，这不是什么值得骄傲的事情，而且我们都知道第三产业的良性发展必须要建立在第二产业的发展基础之上，虽然全市第二产业发展速度惊人，但是这不能掩盖我们沙洲第二产业的落后孱弱。”
葛天明有些激动了，“沙洲区不是全部都属于市区，我们仍然还有六个乡镇一二十万的农业人口，城市化也要面对这些人生存生活方式的改变，怎么来解决这一块？陆书记您在视察翼王街时说了一句旅游业对解决低端劳动力就业有很大的帮助，但是我还要说工业经济的发展对于解决我们区农村剩余劳动力的就业问题一样具有现实意义，我们完全可以做到工业和服务业的双轮驱动，相比于其他区县，沙洲区，宋城区都更有这个条件和优势。”
陆为民吁了一口气，这个问题在池枫和他谈过之后他就一直在考虑，自己在考虑一些问题上是不是过于超前了，也许宋州几年后沙洲和宋城要走上以发展第三产业为主导产业的路径，但是这还是2004年，而沙洲和宋城，乃至宋州市都还是一个内陆地区经济发展很普通的城市，而相较于那些常住人口远比宋州市少，但是GDP早已经破千亿的沿海发达城市来说，宋州还差得很远，工业化进程还远未达到预想的程度，城市化进程更是相差甚远，这个时候就要过分强调二三产业的均衡发展，是不是破坏了市场经济的准则，有拔苗助长的嫌疑呢？
见陆为民有些意动，葛天明趁热打铁：“陆书记，我恳请市委认真研究我们沙洲和宋城的实际情况，我们虽然是主城区，但是工业化的水平很低，而服务业的发展实际上更需要工业化的拉动，同时我们也认真考虑过我们沙洲的工业发展方向，有一些具体规划，我们需要得到市委的支持。”
“你们要搞工业集中区？”陆为民沉吟道。
“对，我们要搞工业集中区，形势要求我们必须要搞！”葛天明斩钉截铁：“我们也有规划。”
“在哪里？有什么好的思路？”陆为民皱了皱眉。
“初步构想是在西南边的建堂镇，那里紧邻麓溪和麓城，基础设施也不错，和工业发展的氛围也比较好。”葛天明顿了一顿，“产业思路上我们内部还有争议，主要是考虑到沙洲的具体情况，一些同志很急切，希望尽早改变沙洲的面貌，……”
陆为民点点头，“区里先拿一个意见出来吧。池枫和我也说了，我想这个问题可以提交到市委市府来进行研究，天明，你和沙阳春都有这个意见？”
“沙书记也和我在一起探讨过，我觉得……”葛天明有些张口结舌，好像沙阳春这家伙是在利用自己当出头鸟啊。
陆为民摇摇头，似乎是在思考，好一阵后才缓缓道：“天明，沙洲发展工业，或许从现在来看是必要的，但是以后……，算了，我提醒你们一句，不要浮躁，更不要急躁，沙洲目前的局面应该说包括我在内的前两届市委市府都有责任，越是落后这种情况下，更需要沉下心来，沙洲不能像苏谯和遂安那样大干快上，沙洲的特殊环境决定了要搞工业，那也需要认真分析评估，什么才是适合沙洲的，怎么才能避免和全市规划不合拍，这一点上可以向经开区看齐，我的意见，标准只能高于经开区，宋城也一样，……”
……
诸如沙洲这样的事情，基本上每一周都在上演着。
每一个区县都有自己的规划和构想，每一个区县委政府都想要最大限度最短时间内实现自己所在区县面貌的变化，面对周围兄弟县区的你追我赶，任何一个领导都无法熟视无睹，同样对于他们来说，在仕途上的前进其实也一样面对着这些同僚们的竞争，而如何在竞争中实现压倒和胜出，最大的底气就是现在政绩上交出一篇耀眼的答卷。
而在目前的形势下，最耀眼的政绩无疑就是要在经济表现上了，GDP增速，固定资产投资增长率，财政收入增幅，招商引资额度，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入的增长速度，这些就是最核心最直接的要素，对抗比拼的结果往往也就是要在这些数据里产生出来。
当然政绩并不仅仅局限于这些经济数据，站在一个更高的高度来说，如何能够保障民生需求，让人民群众更加满意，这才是最根本的东西，但是如果你要把这些要求具体细化，你就会发现这归根结底还是呀落实到经济的发展上来。
一个地方的经济发展好坏直接决定着一个地方可支配财力的大小，没有充裕的地方财力支持，你怎么来实现民生保障的投入，你怎么来提高弱势群体的最低生活水平保障，你怎么来解决人民日益增长的精神文化需求。
修建文体设施要不要资金？完善社区服务体系要不要资金？增加公益性岗位要不要资金？改善城市面貌需不需要投入？
这一切无不和经济的发展息息相关，所以伟人的一句发展才是硬道理，的确是有其深刻哲理在其中的。
第一百二十五节 沮丧，寻找差距
2004年绝对是中国可以载入史册的一年，因为宏观经济形势有太多意外，让无数人大跌眼镜。
哪怕是上半年中央以超强的势头进行宏观调控，这一度使得国内外的经济学家们对今年中国的经济增速感到悲观，但是事实证明所有人都看低了中国国情的特殊性以及在压抑了几十年后这头沉睡巨龙觉醒之后带来的这种不可逆转的发展力量。
实际上从7月份之后，国内外的经济学者们就意识到了这一点，国内经济并未受到中央宏观调控政策的太大影响，也仅仅是一些具体的调控领域受到了影响，而且在9月之后，整个中国国内经济重新进入发展的快车道，势头变得越发迅猛。
宋州就是一个最为典型的例证。
8月份宋州经济增速再创新高，固定资产投资增速与去年同期相比达到了172.6％，GDP增速实现67.5％，而且还有进一步攀升的势头，这也就意味着今年宋州的GDP极有可能逼近千亿甚至超过千亿大关。
从6月开始，宋州几个主要经济指标在上半年与昆湖拼了个难解难分之后，开始与昆湖拉开距离，6月GDP增速高出昆湖11个百分点，7月高出昆湖28个百分点，而到了8月，宋州经济增速已经高出昆湖39个百分点，这一度让昆湖方面心急如焚。
而在固定资产投资上宋州也完胜昆湖，把昆湖远远甩在了身后，而且宋州的固定资产投资除了在市政和交通基础设施上是由政府主导外，更多的还是源于企业固定资产投资，尤其是工业这一块，这在遂安、苏谯、麓溪等区县表现得格外突出。
固定资产投资增速的距离拉开也就意味着下一步在经济增长上有可能产生更大的距离，尤其是工业固定资产投资上，工业固定资产投资一旦完成建设，实现投产，那么就会转化为工业总产值和工业增加值，这非常关键。
……
恽廷国狠狠的把报表扔在案桌上，一种说不出疲倦感和沮丧感混合在一起，让他真有点儿想把手上的事情全部丢下，好好出去休息一段时间的冲动感。
案桌上的电话响起，恽廷国不予理睬，这个时候谁的电话他都不想接，他只想好好静一静。
摸出一只烟，叼到嘴上，打火机一响，烟雾慢慢升腾起来，恽廷国深深的吸了一口，烟柱慢慢从鼻孔中喷涌出来。
恽廷国需要用香烟带来的刺激冷静一下自己的心绪，他需要好好分析一下当前存在的问题和下一步的对策。
昆湖的发展速度绝对不算慢，可以说傲视全省其他地市一点儿不为过，但是这个其他地市却不包括宋州。
现在局面已经越来越明朗，昌州在逐渐掉队，虽然彭海波和茅道庵也在竭尽全力改变昌州的局面，但是这种势头却不是一天两天能够扭转的，真正能够称得上对决的只有宋州和昆湖。
第一季度昆湖还能力压宋州一头，但是第二季度这个局面正在被逐渐扭转，恽廷国清楚原因在哪里，遂安和苏谯的工业固定资产投资呈现出暴增态势，尤其是遂安，连续几个重大太阳能光伏和多晶硅项目正式动工兴建，使得宋州在这上边的优势越发凸显。
昆湖不是没有想过去挖一挖墙脚，罗国权也不是没做过这种事情，只要事情能成功，管他宋州怎么想怎么闹。
但问题是花费了不少精力，收效甚微，甚至可以说基本上那个没有什么效果，这让恽廷国和罗国权都是郁闷沮丧无比。
宋州的魅力就那么大，凭什么就能让那些企业死心塌地的要落户那边？
门被轻轻推开了，看见办公室里烟雾缭绕，进来的男子迟疑了一下，但是还是进来了，径直走到两边窗户边上，把窗帘拉开，窗户推到最大，让室内空气实现对流，烟雾迅速在对流中消失了。
恽廷国看见进来的男子，微微皱了皱眉，他知道对方是好意，但是他讨厌这个时候谁来打扰他。
男子也注意到了恽廷国情绪不好，事实上这谁都看得出来，刚才在会上恽廷国狠狠的批评了五丰县委和昆陵县委，下边人都噤若寒蝉，但实际山五丰县委和昆陵县委的工作并不算差，只是撞上了火头上，就遭了池鱼之灾了。
“彦成，老罗呢？”
见对方不为所动，恽廷国也只有摇摇头。
帮他开窗的是市委常委、市委秘书长仲彦成。
仲彦成是从团市委书记起来的干部，今年初刚从东楼区委书记升任市委秘书长，六月份才被省委任命为市委常委。
“罗市长还在和梁市长说事儿，可能还是宋昆高速的事情。”仲彦成见室内的烟雾散得差不多了，这才关闭了一边的窗户，仍然让另一面的窗户打开。
“你给老罗打个电话催一催，让他过来。”恽廷国听见有人提起宋昆高速心里就有些腻歪。
这个梁楷还真是不依不饶啊。
省里关于宋昆高速的项目已经有了批复，江南高速那边终于获准接手这个项目，以江南高速公路股份有限公司为主，省高速公路建设发展公司参股，共同建设经营这条高速公路，恽廷国不是不知道这条高速公路的重要性和价值，而且省里已经定了调子，那自然也就云开雾散了，但他心里还是有些不爽。
当然再不爽他也不会冲动到去做些什么，宋昆高速对于昆湖来说一样有很重要的价值，尤其是几乎贯穿了东楼区，对于东楼区这个名义上已经是市辖区但是仍然还停留于县份格局的地方来说也是一大机遇，一旦宋昆高速建成，可以将现在东楼到市中心的时间从半个小时缩短到只需要十五分钟以内。
仲彦成打完电话，给恽廷国说了罗国权十分钟之后到，这才去把门重新掩上，“恽书记，中铝孟原项目要抓紧了，那边也同意加快前期准备，要力争十二月之前正式动起来，我看我们市里可以再催一催，十月份就可以先动起来。”
“央企那些家伙，一个个鼻孔朝天，牛的那样儿，孟原项目我们这边早就准备好了，就等他们那边。”恽廷国说起这事儿就忍不住要咬牙切齿，“一帮鼠目寸光的角色，没有一点儿担当。”
中铝孟原项目本来是早就拿到了国家发改委的路条，照理说中央宏观调控是影响不到这种已经获得路条的项目，而且是央企的项目，可中铝那边愣是觉得风向不对，深怕影响到当官的官帽子，硬生生把这个项目压下来，这一拖就是大半年，让恽廷国也是失望之极。
如果不是中铝孟原项目搁下来，按照正常进度推进，这个时候正是中铝这个项目施工推进如火如荼的时候，根本轮不到宋州那边在昆湖头上拉屎拉尿，一百多亿的投资砸下来，任凭他宋州那边怎么折腾也不可能折腾出什么风浪来。
但心里再憋屈，都还得忍着，还要求人家，一样得赔上笑脸。
“恽书记，只要能敲定下来就行，咱们也不能奢望这帮家伙太多，谁让人家是央企呢？我们有求于人，一次性上百亿的投资，除了央企，谁又能做得到？”
仲彦成叹了一口气，他何尝不清楚恽廷国内心的愤懑，昆湖上半年形势大好，尤其是第一季度力压群雄，独占鳌头，可从第二季度开始，固定资产投资和工业总产值以及GDP都被宋州赶了上来，到了第三季度更是被宋州甩开了几个身位，如果当初中铝这个项目如期推进，起码昆湖在固定资产投资这一块不会弱于对手，而且建筑业产值也会获得大幅度拉升，可这个项目一耽搁，而宋州那边又借机发力，一下子就压过了昆湖。
“彦成，话不能这么说，虽然我对宋州很不服气，但是也要承认这一年宋州的表现超出了我的想象。”恽廷国情绪已经冷静下来，“蒂森克虏伯集团落户宋州，这是世界五百强企业，不是什么阿猫阿狗，宋州经开区能吸引到对方落户，这说明宋州经开区必有独到的吸引力，还有宋州苏谯钢铁产业园的发展规划，遂安对太阳能光伏产业和多晶硅产业发展所做了前期培育工作，我觉得都值得我们认真思考，必要的时候，我觉得我们要去学习学习。”