第九节 要讲策略
行署常务会议的召开暂时搁浅，地委会议也因为陆为民提出适当延缓而获得了张天豪的同意。
按照陆为民的想法，他是准备先行对丰州地区的基本面进行一次摸底，然后再来向地委提出下一步的工作构想。
张天豪很爽快的答应了陆为民的要求，他认为陆为民这种想法和做法是一种比较客观和科学的。
从4月15日开始，陆为民开始他的调研之旅。
既然从地委和行署那边都无法马上获得自己想要了解的东西，陆为民就只能按照自己的思路先把情况摸起来了。
他第一站走的就是丰州市。
在陆为民的构想中，丰州地区即将地改市，现在的丰州市也将迎来一个巨大的契机，地改市不仅仅是简单的换了一个名头那么简单，这意味着整个丰州城区将真正迎来城市时代。
现在的丰州市虽然比起刚成立地区时变化不小，但是总的来说还是原来丰州县城的格局上进行扩展变化的，并没有真正打破原有格局，而所谓的新区也更多的是丢开了老县城的发展而依托北方机械厂和长风机器厂到丰州落户这一契机，将丰州地委行署的大部分部门单位摆放在了新区这一片。
柯斯达从香山大道通过，陆为民看着俨然丰州市区最繁华的街道之一的这条街道，心里也有些感慨。
他记得这条大道是当初丰州地区建立以后首先建设的一条主干道，而当时的丰州市委书记就是现在的丰州地委书记张天豪，而子当时还是地委办的一个小秘书。
丰州二中就在这条大道上，为了吸引北方机械厂到丰州落户，自己在地委办工作期间被安排协助地委副书记王舟山开展工作，也是做足了工作，尤其是在丰州一中和丰州二中上很是向北方机械厂和长风机器厂展示了一番风采丰州教育的底蕴，在对后成功牵手北方机械厂和长风机器厂落户丰州也的确起到了相当重要的作用。
当初长风机器厂和北方机械厂之所以能够被吸引到丰州，有相当重要一个因素就是以为内丰州的教育水平比较高，丰州一中和丰州二中都是全省传统名校，在解放前就很有名气。
……
陆为民并没有直接到丰州市委市政府，而是先行绕着丰州市区跑了一圈，然后才到的丰州市委市政府。
邢国寿、冯可行带着丰州市委市政府一帮人早就在市委办公大楼前迎候着了。
虽然陆为民很不喜欢这种封建气息很浓的迎来送往，但是他也知道自己还无力改变这种习惯，这是体现下边人对领导的一种尊重，是一种好意，你如果峻拒，反而显得你矫情，不近人情。
邢国寿是老熟人老朋友了，昔日党校的同学，只不过这位老同学这几年似乎陷入了发展瓶颈。
邢国寿在大垣的表现是可圈可点的，在来丰州之后，陆为民和宋大成也交换过意见，了解到一些情况。
从王自荣那里没有获得满意的结果，曹刚那里陆为民没有指望对方立即就能给自己多么大的支持，但是陆为民还是主动的拜访了曹刚、潘晓方和宋大成他们三人，当然重点在潘晓方和宋大成那里。
曹刚主管工业这一块，同时兼任着经开区党工委书记，潘晓方分管文教卫这一块，宋大成分管农业，现在还带管着城建、交通和国土这一块，那是因为魏宜康到地委那边去之后，城建、交通和国土这一块暂时无人分管，所以就只能让宋大成代管。
陆为民对目前行署这边的领导分工还算勉强满意，但是宋大成管农业不是陆为民希望的，最好的还是让宋大成来管工业这一块，但是曹刚资历最老，仅次于王自荣，所以他还暂时不好调整，不过曹刚如果要卸任，那就好办得多，让宋大成来分管城建、交通和国土也算合理，但农业这一块需要交出来，但这一切还要看两个空缺副专员如何增补了。
现在行署还差一个副专员，加上曹刚卸任可能空出来的这个，很多人都盯着这个位置，陆为民不太清楚省里是如何考虑的，但是他估计应该和张天豪有一定关系，只要搁着这个位置那么自然就会有无数人向他靠近，要想上进，就要听话，就要拿出让他张天豪满意的成绩来。
对于张天豪，陆为民还是比较了解的，此人在各方面的口碑都还是比较好的，尤其是经济方面，也就是说此人是个想做大事的，在这一点上说自己和他很相像是实话，但陆为民不认为张天豪在经济能力上有多少特殊的表现，他在昌西州的工作也没又拿出多少耀眼的成绩出来，但此人在驾驭局面的本事上无人能及，最起码现在的自己是和无法和他相比的。
关键在于此人却很想在经济上做出一番成绩来证明自己，或者说让别人信服，这是一道难题，不好作，尤其是处在陆为民这个角度，如何来做好这道题非常关键。
在获悉了张天豪的一些在经济工作上的思路之后，陆为民就一直在考虑这个问题，张天豪也或明或暗和自己交谈中谈到了他的一些想法，主要都是以打造县域经济为主的构想，这让陆为民很为难。
他看得出来，张天豪对此很热心，而且以张天豪的性格，一点认定的事情，肯定不会轻易改变，也容不得别人说三道四，虽然表面上张天豪说得很好听，一管之见，大家都可以探讨，但是陆为民清楚，其他一些事情上也许张天豪可以忍让妥协，唯独在这个被他视为做好了日后可以作为向外炫耀和证明自我的东西上，他不容任何人反对和异议，甚至连些许质疑可能都会招来他的反弹。
并不是说壮大县域经济的思路错了，在陆为民看来，这其实就是一个先后或者说侧重问题，在他看来县域经济发展工作就目前来说当然要做，但是就地委行署的中心工作还是要利用撤地建市的契机推进城市发展，同时重点启动丰州市和经开区的龙头带动作用，但张天豪似乎看不到这一点。
从邢国寿至今未列入地委委员就可以看出张天豪对丰州市的不太重视。
照理说张天豪是丰州市出来的干部，担任过丰州市长和丰州市委书记，他应该对丰州市是有感情的，邢国寿没有进入地委委员序列决不是因为什么丰州面临撤地建市丰州市可能会一分为二甚至一分为三这些理由，这一点蒙不过陆为民。
只要你地委书记想要去运作，哪怕只有一个月时间就要撤地建市，丰州市委书记也一样可以进地委，大不了日后撤地建市从地委委员变为市委常委罢了，关键还是在于张天豪本人的想法。
陆为民也一直在考虑该如何来破解这个难题，怎样既能满足张天豪的希望，又能达到自己的目的，似乎唯一能做的就是双管齐下，并行不悖了，可有这么简单么？
张天豪不重视丰州市，着眼点放在了其他县份，陆为民也知道张天豪的一些想法，像古庆、双峰、阜头这些县份的工业经济已经有了一些基础，只要使一把力也许就能见到成效，大概是看到了宋州的苏谯、遂安这样的范例，而丰州市前几年一直在郭洪宝等人主政的拖累下，经济发展没有多大起色，而经开区的表现也是寡淡无味，所以张天豪才把心思打到了县域经济发展上来出成绩。
丰州地区的财力物力都有限，要想分心二用，恐怕力有不逮，如何来协调平衡，也是一门艺术。
陆为民分析了一下当前形势，知道现在要去拂逆张天豪的兴头，既不现实，也很容易引发双方的矛盾，进而恶化关系，也不可能达到自己的目的，非智者所为，所以现在首先还得要满足张天豪的胃口，达到他的目的之后再来适时提出自己的意见，说动对方。
不过，这并不代表陆为民就放弃了自己的想法，他的考虑是要让丰州市方面先把一些前期的准备工作做起来，以便于日后时机一旦成熟，可以迅速启动，这大概也算是曲线运动吧。
当陆为民看到邢国寿身旁的冯可行时，他就更坚信了自己的设想。
有冯可行这个昔日张天豪的老嫡系在，而冯可行又刚担任丰州市长不久，自然也是想要在丰州市干一番成绩出来的，哪怕是明年丰州市一分为二甚至一分为三，冯可行到哪个区当区委书记，也一样会坠入自己设好的“彀中”，事关他自身的政治前途，他当然要去争，纵然是老领导在上，他也会为自己所代表的利益去争一争。
第十节 我要的是干货！
邢国寿和冯可行看见陆为民下了车，都笑容满面的迎了上来。
邢国寿和陆为民是党校同学，而冯可行则是落难的时候到了陆为民主政时候的阜头，应该说陆为民与两人的关系都很熟络，当然后来邢国寿到了大垣，而冯可行则随着陆为民离开双峰关系也变得疏淡起来，无论再好的朋友，久而久之不走动，也会觉得生疏起来，当然现在陆为民重新回到了丰州政治舞台的中心，那么有些关系也一样可以重新建立恢复甚至加固起来。
“陆专员！”
“国寿，可行，这么客气干什么？走吧，咱们以后别整这些花架子，没意义。”陆为民和两人笑着握手，然后叮嘱道：“我这是正儿八经的意见，记住啊。”
“那怎么行？专员，你初来乍到，……”邢国寿笑了起来。
“行，这一次是初来乍到，下一次我就是熟人了，自个儿来，不用你们迎来送往。”陆为民摆摆手，“一晃眼，都是熟人。”
邢国寿和冯可行又和跟随在陆为民身后的行署秘书长上官深雪握手，尤其是冯可行，看得出来和上官深雪很熟悉，这更加确信了陆为民的判断，上官深雪浅雪姊妹都和张天豪那一系的人关系匪浅。
丰州市委市府大院也是新建没几年的，落成日期也和丰州地委行署建成时间差不多，只不过丰州地委行署是建在了东沣河以东的新区建国路上，而丰州市委市府则是建在了东沣河以西靠近丰江的南华大道上，地委和行署与市委市府之间的距离不近，所以不少人当时都在说张天豪是想建独立王国，不想在地委行署眼皮子下边儿受人气。
陪同陆为民调研的还有地区财政局、地区交通局、地区国土局、地区发计委、地区经委、地区农业局、地区水利局、地区公安处等行署主要部门的负责人。
一行人进了会议室之后，陆为民打量了一眼丰州市这边的领导，除了邢国寿和冯可行这两个主要领导他还算认识外，其他人都不认识了，忍不住有些感慨，一走四年，丰州市就是物是人非了。
邢国寿是从大垣县委书记调过来担任丰州市委书记的，冯可行则是从双峰县委副书记调过来任市长的，但冯可行还算是在丰州成长起来的干部。
在来丰州之前的三天行署办就已经给丰州市委市政府发了通知，也就是关于行署专员陆为民到丰州市调研内容的通知，要求丰州市委市府做好汇报准备。
事实上陆为民也清楚这种公式化的汇报其实是听不到多少实质性的东西的，面面俱到，蜻蜓点水，各方面都要汇报到位，并非他这一次的主要调研目的，但是你又不能把这个形式走一遍，漏了一方面都不好，日后都会成为相关部门认为是主要领导不重视本部门工作的说辞，所以必要的形式必须要走。
不过陆为民还是让行署办给丰州市委市政府的通知中作了一个特定要求，就是汇报限制在十分钟之内，重点介绍丰州市当前社会经济事业发展，尤其是经济工作的基本面。
邢国寿也很清楚陆为民的来意，在行署办发了通知之后，他就给陆为民打过电话，陆为民也在电话里谈了自己的一些思路，让邢国寿明白陆为民所来为何，在汇报中也好有针对性的重点介绍。
“去年全市在克服了东南亚金融危机给国内经济带来的不利影响，经济增速保持平稳较快的发展势头，实现经济增速百分之12.8％，完成国内生产总值19.84亿元，其中第一产业实现……，财政总收入实现2.67亿元，实现增速10.9％，……”
陆为民默默的记录着冯可行介绍的数据，这些数据其实他已经有了，行署办早就在他上任之后的第二天就把全地区各县市区2000年的各项经济数据上报了上来。
受到98年东南亚金融风暴导致国内宏观经济形势不佳以及洪水的影响，丰州地区原本在96、97年两年保持的较高经济增速在98、99年连续两年出现了一个较大滑坡，这倒不是丰州一个地方，几乎是全省各地市经济增速都出现了较大滑坡，丰州还算是相对较好的，在2000年才算是出现了一个比较好的发展势头。
陆为民皱着眉头听着冯可行的汇报，他仔细分析过丰州市的经济格局，第一产业所占比例依然很大，作为一个地区行署所在的市，第一产业比例仍然高达百分之四十八，二三产业所在比例居然只有一半，这在其他地方是不可想象的。
像苏谯和遂安这些县份，第一产业的比例早已经缩小到了百分之二十以下，即便是像烈山这样的县份，第一产业比例也已经只占到了三成，甚至叶河的第一产业比例也只占到了四成，可丰州市居然还占到一半。
这是丰州市经济发展的症结所在，城市化进程严重滞后，当然这和丰州市的第二三产业没有发展起来有很大关系，第二三产业发展不起来，就会制约城市化进程，同样城市化进程拖后腿，就会反过来对第二第三产业的发展产生负面影响，尤其是对丰州市这样的地区行署所在地区，第三产业本该是占有相当比例的，起码也比其他县要高出一截，但是从数据上来看，丰州市第三产业比重仍然是相当可怜，比阜头和双峰都要低。
在冯可行汇报完毕之后，邢国寿又作了补充，陆为民一直只是听，没有插一句话，甚至也没有发一句问，这让邢国寿和冯可行都有些忐忑。
眼前这一位是搞经济起家的，这些经济数据对他来说，稍一估测，就能掂量出里边的轻重来。
会议室里呈现出一种奇异的安静，陆为民手中的签字笔轻轻摇了两下，这才启口问道：“国寿，可行，丰州市去年的经济数据我们都耳熟目详了，19.84亿的GDP，怎么说呢？在全地区第四，正好中不溜，可是咱们丰州市可是地区行署所在地，它叫市，而不是县，什么叫市？通俗一点说，那就是城市，城区，大家都知道城市城区的经济是要比以农业为主的县份要强的，而且要强很多才对，可我们都看到，丰州市的第一产业比例，高啊，真不是一般化的高，我们都知道，在现代社会，一个第一产业比例偏高的地区只能说明一个问题，那就是这里经济不发达，还处于农业社会，以农业为主，这不符合我们丰州市的定位。”
会议室里只有一阵洗洗刷刷的钢笔尖在纸面上摩擦产生的细微声音。
“丰州市的定位是什么？是全地区也就是日后丰州建市之后的中心城区，是全地区或者说全市的政治、经济、文化中心，政治中心不用说，文化中心我觉得咱们丰州是都还很欠缺，基础设施上的投入严重不足，当然这和地区有很大关系，但是经济中心，这句话名不副实，而且是严重的名不副实，阜头GDP比丰州高出一大截，古庆和双峰也比丰州市高，这说不过去，在我看来，这也是丰州市委市府一级党委政府班子的耻辱！”
陆为民的语气变得凌厉起来，如毒蛇吐信，咄咄逼人。
“你邢国寿搞不来经济么？你冯可行只擅长农业工作么？”陆为民眯缝着眼睛，微微扬起下颌，语气说不出的冷峭，“你邢国寿在当大垣县委书记时候提出来的因地制宜大力发展家具产业，现在大垣已经成为咱们昌江远近闻名的家具制造中心，连昌州那些家具城的老板都是言必称大垣，你不是搞得很出色么？你冯可行在双峰工作时和我探讨双峰的经济发展不也是头头是道，很有看点嘛，怎么到丰州来就水土不服了？我记得你就是土生土长丰州人嘛，怎么近乡情怯，地委行署眼皮子下边，反而缩手缩脚玩不转了？”
邢国寿和冯可行脸都是红一阵白一阵，其他地直机关和行署各部门的领导以及丰州市参加会议的人员也都是噤若寒蝉，谁也未曾想到陆为民这坐在会议室里听了好一会儿，都是和颜悦色的，怎么突然就发起飙来了？
“先前你们邢书记给我打电话，我就说我来没好话，就像上一次的干部大会上我所说的一样，我来不是打和牌，谈情谊的，我来就是找问题，说问题，并解决问题的！”陆为民抖了抖丰州市的汇报材料，“应该说问题分析得也算靠谱吧，但是我没看到你们丰州市委市府对目前丰州市经济发展症结的有什么好的想法和意见，都是一些泛泛而谈的空话套话，什么加大招商以资力度，培养主导产业，激发创业活力，加快城市化进程，这些话找个刚毕业的大学生，让他翻阅一个星期的《人民日报》、《昌江日报》，他就能花团锦簇的给你写一大篇，我不需要！我要的是干货，实打实的干货，你们打算具体怎么干！”